执法混账，女车主不堪巨额罚款 当执法者面服毒自杀

两辆车半年被罚20万

常在永城一带跑的货车司机、车主们介绍，他们被迫常年购买运政、路政罚款年票和月票，但有时只有这两张票还不“保险”。

郭万里说，温丽之所以拿命相搏，并不仅仅是为了当天的罚款，10月份他们刚被罚了好几万元。尽管他们按时购买年票月票，但执法部门要罚就罚，根本没有商量的余地。

据刘怀洲介绍，他们兄妹俩今年4月共同出资贷款买了两辆货车，每辆车30多万，贷款首付20多万元，每月需还贷2万多元，被扣的是其中一辆。从4月买车到现在，两辆车跑运输也就半年多，但光罚款就将近20万，有时一次罚几万元。眼下，他10月份和11月份的贷款都没能交上。

温丽跟车当天，兜里只有300多块钱，是她和司机的饭钱。

11月26日，记者离开永城时，温丽的货车仍停在事发现场，两辆路政执法车一前一后堵在公路上，几名执法人员日夜轮流守候，吃睡都在车上。

由于当事人眼下还在医院抢救，事件真相只能等待相关部门的介入和调查。

路政运政执法人数存疑

据永城市公路局法制办主任曹学军介绍，该局路政执法人员包括流动治超人员共40人，没有临时工。路政大队大队长高永福则表示，路政执法人员按政府编制是70人，目前有42人。而在当地路政执法检测点，记者偶然发现一张人员名单表，共有44个人。

据一位知情人士介绍，路政大队有将近100人。其出示的当地公路管理局通讯录显示，路政执法大队有48人，现在在职的有很多人没填。

据永城运管局副局长兼运政大队大队长刘新栋介绍，该市共有运政执法人员50个人。具体人数要问财会人员，但记者未能得见财会人员和花名册。

关于资金，刘新栋表示，路政执法人员的收入由财政每年拨付400多万元。对于每年能罚多少钱，他以“我没有参与”作答。

关于超限站一年罚款数额，曹学军说大概300多万，“这个钱我们也不问”。

治超队伍经费依靠罚款

距离永城市区六七公里处的高庄超限检测站，是运政部门设立的，货车司机们对其反应强烈。记者乘坐一辆超载货车到此体验发现，只要交200元罚款，超载车即可继续上路行驶。货车司机介绍，超限检测站一直是这么做的。

据知情人介绍，路政和运政执法人员经费多是从罚款中出，“罚100块钱，返（还）给（执法人员）70块钱好处费，（合）一块，然后决定怎么分”。

货车维权司机王金伍曾对永城的公路管理状况进行过调查了解，他说，类似的问题比较普遍。治理超限人员队伍庞大，一些县治超队伍过百人。经费来源靠罚款返款，单位福利待遇也要靠罚款。

三辆路政执法车违法使用

记者调查采访时，又有群众反映，路政部门的执法车辆存在违法使用问题。记者经查询发现，确实有几辆车2009年的违法未处理，到现在2013年了仍在使用。对此，永城市道路运输管理局书记表示，不了解具体情况。对于执法车违法这种情况，其解释原因是“现在没车”，并透露类似情况的车有三辆。

多头管理治超成难题

对于公路“治超”为何难以根治的主要原因？在这个行业摸爬滚打10来年的货车司机王金伍指出，根本原因就是现有体制造成的，涉及治理“三乱”的有关部门就有十几个，包括交警、运政、路政、城管、环境、卫生、林业、盐业、质监、工商等，由于政出多门、各部门虽都有法可依，但处罚标准、金额多少又不一样，这种情况下，货车司机压力很大。“你遵守了公路法，违反了交通安全法，你遵守交通安全法，你不一定遵守道路运输条例，你遵守道路运输条例，你不一定遵守城市道路条例，所以说只要在（多个部门管理）部分，政府（多部门管理）部分，货车司机，你早晚都是违法”。

永城市公安局交警大队教导员聂士亮：联合治超治标不治本，要从源头上治理，生产厂家要做到车辆符合标准；第二个，建议有关部门对汽车改装、特别是大货车的改装进行治理。

维权司机王金伍：要从源头解决超限的问题，就要解决多头管理的问题。现在超限是什么部门都管，但各有各的标准。如果这些标准都执行的话，货车根本生存不下去。这些执法部门也知道，但是他们各按各的标准，他们只顾自己罚的款而已，治理超限，只是做样子的。