【南海舰队两栖作战夺岛军演猛图】
随着中国海军逐渐走向远洋,类似日本这样的近距跟踪侦察行为也越来越多。据《环球时报》记者了解,在利比亚撤侨行动中,中国海军就曾在地中海遭遇类似情况:一艘德国侦察船不顾警告,抵近中国舰艇试图收集电子情报。而如何应对这些“不请自来”的尾随者已是远洋海军必须面对的新课题。有目击者称,日本自卫队舰艇曾在公海上试图跟踪一艘俄海军运输舰,但俄舰悍然拉下炮衣并在公用频道里警告日舰不得靠近,“否则一切责任由你自负”,日舰被迫放弃跟踪。俄海军的做法虽然充满“霸气”,但更容易激化矛盾。相比之下,美国海军设立“军用舰艇航行立体警戒圈”的做法可能更为合适。
邢广梅介绍说,美国海军设立的立体警戒圈并非只是针对单艘舰艇,而是为整个舰队划定一个覆盖空中、水面和水下几十公里范围的保护罩。美军宣布,对于进入该范围的他国船只、飞机,将根据威胁程度进行识别、监视、驱逐甚至有权发动攻击。李杰表示,美国对外公示本国海军舰艇的警戒圈范围,等同于直接限制对手的抵近跟踪距离。他认为,中国有必要设立这样的警戒圈,后者不但客观上有利避免双方因靠得过近而擦枪走火,也能防备日本某些别有用心的行为。
邢广梅也认为,设立类似的立体警戒圈是保障我军事航行安全的必要举措,可为应对日本的抵近侦察和干扰提供法律依据。但她强调,美国设立舰艇立体警戒圈的法律基础是国内法,而国际法对此的态度是“不肯定也不反对”,美国的立体警戒圈实际是以强大军力为后盾,因此不能简单地照搬美国模式。她表示,我们在制订相关警戒圈时,需要结合国际惯例,考虑能否得到别国的承认和遵守,还要根据我们的实际防卫能力来划定警戒范围。刘江平认为,美国的立体警戒圈效果“因人而异”,例如俄军机曾多次从美航母上空掠过,美海军却无可奈何。但中国设立这种警戒圈,有利于揭露日本舰机主动挑衅的行径,保留中方采取行动的权利。